新乡经开区在全市率先推行“一业一证”改革

河南茵特塞尔生物技术有限公司

(资料图)

中纺绿纤职工正在紧张工作

中欧班列（中豫号·新乡）新乡-防城港-东盟首发启程

河南师范大学附属中学经开校区

□新乡日报全媒体记者高志勇文/图

7月27日，国家新乡经济技术开发区（以下简称新乡经开区），“白鹭杯”2023年纺织新型原料创新应用技术研讨会举行。来自东华大学、西安工程大学、天津工业大学、湖南工程学院、上海家纺新材料工程技术研究中心等科研院所的80余名专家教授、企业代表共聚新乡，研讨“聚焦源头创新，赋能绿色发展”这一高端课题。

7月29日，以“科技赋能智造融合”为主题，腾讯云TVP走进河南暨河南工业互联网论坛（新乡站）在新乡经开区举行。这场由河南省工业和信息化厅指导，腾讯云TVP、河南数智谷科技集团有限公司、河南省数字经济产业协会主办，新乡经开区管委会承办，工业互联网平台企业、“两化融合”贯标获证企业、智能制造标杆企业、智能工厂（车间），服务型制造、工业互联网、新一代信息技术与制造业融合发展等试点示范项目企业、国家级及省级质量标杆、绿色工厂、专精特新等80余家企业代表汇聚新乡经开区，探讨由制造到智造的“经开模式”。

盛夏羊城激情似火，新乡经开再展新姿。8月1日，在新乡市“携手粤港澳开创新未来”2023年粤港澳大湾区项目巡展活动上，新乡经开区以其优越的区位优势、优先的产业战略、优良的营商环境、优质的发展前景，吸引了粤港澳大湾区纺织服装、高端装备、数字经济、光电信息等100多家企业代表与会寻觅商机，近200亿元的合作项目现场签约，一大批优质项目即将在牧野大地落地生根，新乡经开区高质量发展取得新成效......

一周3场影响省内外乃至全国的“经开”盛会，让新乡经开区结出的发展硕果走出牧野大地、香飘大江南北。

栽下杨柳三千里，引得春风度玉关。新乡经开，绽放羊城，这是近年来新乡经开区筑巢引凤、久久为功潜心发展结出的丰盛经济硕果。多年来，新乡经开区围绕“大项目落地、产业集群发展、打造开放高地”工作重点，深入实施“工业立区、文旅兴区、开放活区、生态美区、服务强区”五大战略，全力打造宜居、宜业、宜游、宜学的现代化产业新城。新乡经开区管委会主任刘文君说，经过十几年的发展，新乡经开区已经初步形成高科技纺织服装、高端装备制造、现代物流服务“2+1”主导产业和生物医药、数字经济、时尚经济等新兴产业体系。

开局即决战、起步即冲刺、上阵即攻坚，开放的经开区步履坚实，发展的经开区收获自溢，确实如斯。

2022年，新乡经开区固定资产投资增速21.7%，社会消费品零售总额增长2.8%，均高于新乡市平均水平；

完成公共财政预算收入8.1亿元，同比增长5.4%，新乡市七区排名第一，税占比达到84.2%，兑现惠企资金1.52亿元......

一串串向上的经济数字，折射出新乡经开区踔厉奋发的时代风貌；一项项饱含汗水的各项荣誉，闪耀出新乡经开区坚持不懈的进取精神；一帧帧蓬勃的奋进画面，勾勒出新乡经开区经济发展质量持续向好的渐进画卷。

如今的新乡经开区正处于引领新乡东部发展的战略机遇期，“新乡经开区坚持经济建设主阵地、主战场、主引擎定位，牢树‘项目为王、企业至上’工作理念，锚定‘雅在经开、丝路新城’发展方向，围绕‘大项目落地、产业集群发展、打造开放高地’工作重点，持续推动经济发展提质增效。”面向新时代，奋进新征程，新乡经开区党工委书记王景书信心满满，他说，新乡经开区管委会将以“没有最好，只有更好”的服务标准，倾力打造更加优质的营商环境，全心全意为企业发展提供服务。创新经开　以速度与激情绘就东区产业新城

新乡之东，魅力无穷。

这些年，新乡经开区坚持抓项目、强产业、蓄动能，拉开经济发展腾飞之翼。围绕“2+1”主导产业，新乡经开区按照做深做精高科技纺织服装产业、做大做强高端装备制造产业、做活做优现代物流服务业的发展思路，不断提升区域经济发展水平。今年以来，新乡经开区高科技纺织服装产业先后实施总投资32.5亿元的新乡化纤绿色纤维新材料（一期）（首次将菌草应用于纺织领域，产品主要是生物质菌草纤维，解决我国纤维素原材料长期依赖进口的问题）、总投资8.5亿元的香港飞胜集团5000万米高精度冷转移面料项目（为LV、巴宝莉等奢侈品品牌提供高端印花产品，用排水量较传统印染节约2/3，利润达传统印染的十倍以上）等亿元以上项目8个，实现收入同比增长19%；高端装备制造产业先后实施总投资25亿元的万仕衡通公司智能矿山一体化装备项目（全市规模最大对有色金属、非煤矿山等可采取EPC+O模式的全产业链企业）、总投资8亿元的豫新汽车热管理系统智能工厂项目（占上汽集团市场70%份额；占比亚迪市场30%份额，并为比亚迪全系新能源车型提供电池热管理系统）等亿元以上项目17个，实现收入同比增长15.5%；国际陆港货物吞吐量达到78.7万吨，同比增长11%，推动现代物流服务业持续壮大。

此外，新乡经开区坚持抓开放、强创新、添活力，引来发展“活水”。一方面，新乡经开区抢抓新一轮对外开放战略新机遇，努力实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，引进外资1115万美元，总量全市第一；完成外贸进出口总额13.4亿元，同比增长3.6%，总量全市第二。另一方面，坚持企业创新主体地位和市场创新导向，通过沙龙活动、“一对一”政策宣讲、产学研对接、校企合作等多种形式，引导创新要素向企业聚集，不断提升企业整体实力和竞争力。

截至目前，全区高新技术企业和备案国家科技型中小企业分别达到62家和128家，国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新企业分别达到2家和16家，各类研发平台达到110家。该区中小企业服务中心成功获批“国家级中小企业公共服务示范平台”，拥有区高新技术创业服务中心、中关村e谷新乡创想基地2家国家级科技企业孵化器，数量全市第一。新乡化纤股份有限公司被评为国家级绿色工厂；河南科之诚“金刚石基高频射频滤波器”（打破了国外在高频滤波器领域的垄断，填补了国内空白，具有颠覆性意义）获得全国颠覆性技术创新大赛最高奖。

而今，走进新乡经开区，满目发展画卷，处处振兴乐章。历经多年发展，目前，新乡经开区已形成了高科技纺织服装业、高端装备制造业、现代物流服务业和战略新兴产业为主导的“2+1+N”产业发展体系。

产业经开　以实干笃行打造东部魅力新城

癸卯年大年初一，中欧班列（中豫号·新乡）新乡-防城港-东盟首发启程，实现“瑞兔第一跑”；

今年5月，经过12天的运行，一辆满载哈萨克斯坦农贸产品的国际货运班列，伴随着嘹亮的汽笛声，缓缓驶入位于新乡经开区的国际陆港铁路货运场站。从空车返程到满载而归，中欧班列（中豫号·新乡）中亚线路开启返程班列常态化，实现国际货运班列从之前的“重去空回”到“重去重回”的良性发展。

中欧班列开行以来，截至目前，国际陆港共计开行国内外班列2000余列，其中，开行国际班列中豫号（含中欧班列、铁海联运）391列，货值9.3亿美元，货重41.58万吨，成功打通“北上、南下、西行、东出”四条线路并实现常态化运行。

自2018年3月中欧班列（新乡号）在新乡经开区首发开行以来，实现了从单一中亚线路到中亚、欧洲、东盟、铁海联运“四线齐发”的蝶变，让“新乡制造”多了一条走向世界的“快速通道”，也成为新乡连接世界、融入国内国际双循环的重要通道。

中欧班列犹如满载项目的经济专列，载着全部新乡人的奋进梦想驶向发展的春天。

栽下梧桐树，引得凤凰来。新乡经开区的招商引资与产业建设，几乎是同步进行，全区上下抓招商、强支撑、增后劲，启动东部新城强大的发展引擎。

一方面，新乡经开区广泛开展多层次、多形式、多渠道招商引资活动，健立健全全员招商机制、项目入驻“8+X”评估机制、项目预审机制；另一方面，新乡经开区持续用好重点项目专班推进、项目调度例会、项目考核奖惩、项目观摩评比“四项机制”，扎实开展“三个一批”活动，全面加快项目建设的效率和质量。

今年上半年，新乡经开区新签约亿元以上项目30个，总投资107.68亿元，10亿元以上项目4个。其中，总投资10.6亿元的月盈香港科技有限公司精密智能显示终端产业链项目、总投资5亿元的洛阳凯迈超级充电桩项目（连续十年为宇通新能源汽车配套）先后落户新乡经开区。

第八期“三个一批”结转后，新乡经开区28个项目纳入全省台账，总数全市第一。其中，“签约一批”项目3个，履约率、开工率均为100%；“开工一批”项目10个，投资完成率164.71%，全市第一；“投产一批”项目15个，达效率100%，投资完成率100%。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。站在新的历史起点上，新乡经开区正奋力擘画产业、科创、人才、交通、医疗、教育等各项事业全面融合的新图景，不断提升区域竞争力、吸引力和集聚力，全力推动产业提质增效，经济正在实现高质量发展。

优商经开　以宜业宜居优化良好营商环境

优化营商环境的本质，在于锲而不舍地推进创新。近年来，新乡经开区作为我市经济发展的城东“主阵地”、项目建设的“主战场”、改革创新的“主力军”，始终把优化营商环境工作作为事关全区发展大局的重中之重。

抓要素、强保障、优环境。一方面，新乡经开区以提高重点项目资源配置效率为核心,全力保障土地、能源、资金等要素供给；加大闲置低效用地盘活挖潜力度，建立“政府、法院、银行、税务”四方联动机制，通过司法拍卖、灵活转让、联合开发等多项措施，累计盘活低效土地2200余亩，实现土地利用由“增量向存量”要效益的转变；建设纺织服装出口基地、信息通信加速器、智能制造产业园等约30万平方米标准厂房，实现企业项目“拎包入住”；积极谋划引进河南新乡制衣总厂搬迁项目，破解纺织服装企业用工难题；投资3.4亿元建设23.9公里蒸汽管网项目建成投用，创下了国内同类项目建设的管线长、管径大、施工技术创新三个“国内领先”；360吨热电联产项目获省发改委审批并开工建设，10万吨工业水厂和5万吨污水处理厂（三期）即将竣工，为产业发展提供坚强能源保障。同时，获批新增专项债资金1亿元；争取上级各类资金7206万元；与中原豫资投资控股集团合作，设立首期3亿元郑洛新经开科创基金（现有基金总数达到3只，总金额达到4.3亿元），有效服务企业项目发展。

另一方面，新乡经开区先后出台《新乡经开区2023年度优化营商环境“百日攻坚”专项行动实施方案》《新乡经开区行政服务型执法“六提倡”“六必须”“六不准”的规定》等文件，持续深入推进“万人助万企”活动，开展两轮企业满意度大走访活动，收集问题全部整改到位，推动营商环境持续改善；以“互联网+大数据”为抓手，在全市首推33项政务服务事项免证办，实现政务服务事项“免提交纸质材料”“以电子证照替代纸质证照”；大力推行“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，打造“一证准营”新

模式。

提升服务是优化营商环境的关键。新乡经开区将进一步采取更多措施，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，让来自四面八方的企业在新乡经开区肥沃的“土壤”和充足的“阳光”中茁壮成长。奋进经开

以实干争先释放高质量发展新动能

百舸争流千帆竞，勇立潮头破浪行。新乡经开区以思想的破冰促模式上变革，以创新的办法开发展新局，以市场的机制聚资源重组，探索和形成了一系列新模式、新路径，为新乡经开区经济社会高质量发展注入了新动能。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，新乡经开区以“开局就是决战、起步就是冲刺、上阵就是攻坚”的精神状态，宽视野谋篇布局、高标杆争先创优，抢前抓早，精准发力，高质量发展迈出新的坚实步伐。

新乡经开区以打好打赢“三城同创”硬仗为契机，立足实际，补齐短板，完善功能，推动城市品质稳步提升，群众生产生活环境持续改善。一是加快补齐基础设施配套等民生领域短板，采用“投资人+EPC”模式，大力实施总投资63.4亿元的片区开发项目，首期总投资2.88亿元的道路、棚改等项目均有序推进。二是加速推进产城融合，精心打造“平原湖IP”，平原湖城市会客厅成为展示经开区对外形象新地标，全市唯一省级“慢享雅奢”露营地和“一月一主题”活动群众好评如潮，带动周边房地产销售大幅增长。1月份~5月份，全区商品房住宅销售面积5.89万平方米，同比增长65.7%；销售额2.9亿元，同比增长53%。三是始终把维护稳定作为重大政治任务来抓，紧盯风险源、关键事、敏感点，聚焦重点行业、重点领域、重点区域、重点岗位，加强排查、研判、管控，重点时期均未发生来自经开区的干扰，未发生较大涉稳事件，全区工矿商贸领域连续三年未发生亡人以上安全生产事故，社会大局始终和谐稳定。

今年6月，省、市开发区高质量发展工作推进会议相继召开，为新乡经开区的下一步发展提供了明确方向和行动指南。新乡经开区将在市委、市政府的正确领导下，始终坚持经济建设“主阵地、主战场、主引擎”定位，深入推进“管委会+公司”模式和“三化三制”改革，围绕“大项目落地、产业集群发展、打造开放高地”工作重点，紧盯“2025年营收超400亿元”工作目标，担当实干，砥砺奋进，努力开创各项工作新局面。

北雁南飞唤春信，招来凤凰栖梧桐。新乡经开区携手广州市河南商会等单位举办的新乡市粤港澳大湾区项目巡展成功收官，是新乡经开区充分展示产业优势和良好营商环境迈出的坚实一步。新乡经开区将以更加开放的胸怀、更加诚挚的信誉、更加高效的服务和更加优惠的政策营造最优的营商环境，全心全意为企业发展提供服务，携手八方朋友，共享开放红利，共赢美好未来。